Explicamos o que é o Mercosul, os objetivos para os quais foi criado e quais são as principais características desse acordo.
O que é o Mercosul?
Mercosul é a sigla para Mercado Comum do Sul , uma iniciativa de integração regional iniciada em 1991 por quatro nações sul-americanas – Argentina , Brasil , Paraguai e Uruguai – com o objetivo de enfrentar conjuntamente e coordenadamente a crise econômica que aflige aquelas latitudes desde o fim dos anos 80.
Posteriormente , outras nações como Bolívia e Venezuela se juntaram como membros plenos , e os países do Chile , Colômbia, Equador , Peru , Guiana e Suriname também aderiram ao Mercosul . O México e também a Nova Zelândia participam como “estados observadores”.
O Mercosul tornou-se um setor de importância econômica global , a partir da implantação de uma zona de livre comércio , e goza de grande relevância geopolítica na América Latina e no mundo, considerando também que dois de seus membros, Argentina e Brasil, fazem parte do G- 20
Veja também: União Européia .
Características do Mercosul :
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Rumo à integração cultural
Um dos aspectos fundamentais para a consolidação do Mercosul é a assunção de uma identidade própria baseada na pluralidade e na diferença . Um princípio revolucionário em um continente culturalmente fragmentado por sua história.
Esta união cultural é exercida através da designação das línguas oficiais do Mercosul : espanhol, português e guarani, bem como da livre circulação dos cidadãos pertencentes ao bloco e do estabelecimento para eles de uma área de residência livre.
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Um poder econômico crescente
O Mercosul é considerado a área econômica mais competitiva, poderosa e desenvolvida do Hemisfério Sul , com um Produto Interno Bruto de 4,58 trilhões de dólares, quase 83% do índice sul-americano total. Além disso, possui uma extensão territorial de quase 13 milhões de quilômetros quadrados e mais de 275 milhões de habitantes.
É também o maior produtor de alimentos do mundo , com a maior mineral, energia e reservas naturais no planeta , além das maioria das petrolíferas importantes empresas do continente (Petrobras e PDVSA) e um músculo financeiro desenvolvido, que inclui quatro os maiores bancos da América Latina.
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O banco do sul
Com a ideia de contrabalançar grupos financeiros como o FMI ou o Banco Mundial, o Mercosul sancionou em 2009 a criação do Banco do Sul, fundo monetário próprio com sede em Caracas , destinado a funcionar como uma força de desenvolvimento para o continente.
Na época de sua criação, o Banco do Sul tinha um capital inicial de 20 bilhões de dólares , valor que em meados de 2013 representava um aporte de capital total de apenas 7 bilhões .
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Um bloco com princípios democráticos
Os países vinculados ao Mercosul aderem a uma carta de princípios políticos que impede qualquer país antidemocrático ou despótico de pertencer ao bloco. Ao mesmo tempo, concordam em ser regidos por um sistema de resolução de disputas , que estabelece prazos e procedimentos específicos para o enfrentamento de eventos internos que colocam em risco os fundamentos do grupo.
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Numerosos acordos comerciais
Desde a sua criação, o Mercosul implementou uma política de relações comerciais internacionais bastante aberta , começando com a assinatura de acordos com a Comunidade Andina (2008), Cuba (2006), Israel (2007), Chile (2008), Egito (2010), Palestina (2011), Índia (2009) e União Europeia (retomado a partir de 2013). Outros países em negociações com o Mercosul incluem várias nações do Oriente Médio e a Coréia do Sul.
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O problema das assimetrias
Um dos desafios da integração do Mercosul decorre, paradoxalmente, da desigualdade que existe entre seus países mais poderosos e o resto do grupo . Tanto o Uruguai como o Paraguai têm ecoado isso, pois os coloca em desvantagem diante dos acordos internacionais firmados por seus aliados mais poderosos.
Outros analistas apontam que a constituição do Mercosul caminha para um modelo bipolar entre os modelos socioeconômicos argentino e brasileiro, visto que o segundo possui uma oferta variada e massiva de produtos (é considerado o 6º mercado mundial) e o primeiro mantém seu exportação de produtos agrícolas.
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O caso da Venezuela
A entrada da Venezuela como membro efetivo do Mercosul ocorreu no marco da crise política na República do Paraguai, que culminou com a destituição em 2012 de seu então presidente Fernando Lugo . Uma decisão que gerou polêmica, dada a proximidade entre os governos da Venezuela e da Argentina, liderados por Hugo Chávez e Cristina Fernández de Kirchner, respectivamente.
A isso se soma a profunda crise econômica, social e política que atravessa a nação caribenha nos últimos anos, com escassez de produtos básicos e medicamentos, dramática deterioração de sua moeda e clima de incerteza e violenta polarização política. O panorama venezuelano é uma fonte contínua de tensão para todo o Mercosul .
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Zona de livre comércio vs. Mercado comum
Diante das mencionadas desigualdades no desenvolvimento econômico dos países do bloco, muitas vozes clamam pela adoção de uma zona de livre comércio , o que exoneraria as nações menores de aplicar a tarifa externa comum.
Esse esquema, muito mais flexível e liberal, permitiria a cada país administrar internamente suas opções de inserção internacional, mas também significaria uma margem maior para a transmissão de eventuais turbulências econômicas aos seus vizinhos menos favorecidos.
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Em direção a uma consciência do outro
Apesar dos enormes desafios que a região enfrenta, muitos especialistas acusam uma crescente internalização nos países do bloco de um senso histórico comum , em muitos casos até mesmo assumindo as circunstâncias nacionais em perspectiva de suas possíveis repercussões nos países vizinhos. Este sentido de responsabilidade seria essencial para iniciar um caminho equitativo de integração.
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Outros modos de integração
A criação do Comitê de Sanidade Vegetal do Cone Sul, órgão que garante a harmonização das normas sanitárias em matéria vegetal e florestal, bem como a assinatura do projeto de patente automotiva única para o bloco , constituem outras formas de integração sustentada que o grupo continue.