Nacionalização

Explicamos o que é nacionalização e quais são suas consequências. Além disso, suas características gerais e exemplos desse processo.

A nacionalização consiste na compra forçada de um ativo disputado. 

O que é nacionalização?

Nacionalização, expropriação ou nacionalização é o processo pelo qual um Estado nacional assume a administração de empresas , bens ou terras administrados por particulares, agregando-os ao patrimônio do Estado . Nesse sentido, é exatamente o oposto da privatização.

A nacionalização é um mecanismo que geralmente consiste na compra forçada , em termos controlados, do imóvel em disputa, ação que pode ser realizada em termos mais ou menos hostis, até violentos. É uma prática comum para governos de caráter nacionalista, bem como para socialistas ou comunistas , dependendo de seus respectivos objetivos ideológicos.

Quando esse processo envolve a aquisição forçada de uma empresa ou propriedade estrangeira , o termo nacionalização costuma ser o preferido.

Veja também: Economia aberta

Origem da nacionalização

O objetivo de toda nacionalização é tornar o privado público.

A nacionalização tem sua origem como prática apenas a partir da criação do Estado e, portanto, das tensões e diferenças entre propriedade pública e propriedade privada .

O objetivo de toda nacionalização é tornar público o privado, especialmente se for propriedade privada estrangeira. Esses métodos de intervenção direta do Estado na economia começaram no mundo capitalista ocidental em 1929 , quando este estava no meio da Grande Depressão após a Primeira Guerra Mundial .

Razões para nacionalização

Os motivos de uma nacionalização geralmente servem a razões de segurança do Estado , políticas estratégicas ou planos macroeconômicos nacionais, sempre tendo em vista o benefício coletivo ou a proteção do bem comum. As nacionalizações também foram usadas como retaliação ou punição por comportamento ilegal ou impróprio de empresas privadas ou indivíduos.

Ativos nacionalizáveis

Muitos tipos de empresas e fábricas produtivas são ativos nacionalizáveis. 

Praticamente todos os ativos podem ser expropriados , desde um imóvel (um prédio, um terreno, um posto de gasolina), uma empresa inteira (bancos, empresas produtivas, fábricas) ou uma quantidade de bens de capital.

Consequências da nacionalização

As consequências de uma nacionalização dependem do caso específico e do tipo de propriedade desapropriada . Por exemplo, a nacionalização de empresas de serviços básicos ( eletricidade , eletricidade , etc.) dá ao Estado maior controle sobre os aspectos mais elementares da vida no país, mas em troca eles tendem a burocratizar seus processos.

Em linhas gerais , os processos de nacionalização são acusados ​​de danificar bens privados , burocratizar serviços e permitir a entrada de ineficiências e corrupção, quando não de estabelecer taxas contrárias à rentabilidade do negócio que acabam diminuindo a eficácia da empresa.

Por outro lado, é reconhecido o efeito protector que a nacionalização de alguns bens pode ter sobre o consumo público, sobre a protecção dos interesses nacionais e mesmo sobre uma distribuição mais justa da riqueza.

Procedimento de nacionalização

A nacionalização inclui o pagamento compensatório pela propriedade apreendida.

Os procedimentos de nacionalização são geralmente detalhados no quadro jurídico específico de uma nação , e incluem o pagamento indenizatório dos bens apreendidos aos seus antigos proprietários, segundo taxas e montantes que, no melhor dos casos, são acordados mutuamente. Em tese não se trata de uma espécie de roubo por parte do Estado, mas de uma compra forçada.

Desvantagens da nacionalização

As nacionalizações são sempre recebidas com alarme pelo setor privado, que as entende como uma possível ameaça e uma intervenção radical do Estado na economia e nos negócios que pode af>investimentos .

Por outro lado, questiona-se o significado das nacionalizações que promovem o enriquecimento de governantes (corrupção).

Bens e empresas públicas

A propriedade pública passa a ser propriedade do Estado.

Uma vez nacionalizadas, as empresas teriam que continuar suas funções, mas em regime de empresa pública ou de empresa estatal, o que muitas vezes se reflete em suas taxas e custos de serviço . Este tipo de medidas são dadas a favor de um plano económico ou social determinado pelo Governo .

No que se refere aos bens públicos, também se tornam patrimônio do Estado e servirão para a localização, construção ou funcionamento de instituições designadas pelo Estado, tenham ou não seus novos objetivos a ver com os que foram desenvolvidos no passado.

Diferenças entre nacionalização e privatização

A privatização vende bens públicos pelo lance mais alto. 

São processos totalmente opostos: enquanto a nacionalização torna bens públicos privados (especialmente estrangeiros), a privatização torna os bens públicos privados (mesmo para clientes estrangeiros). Ou seja, a primeira é uma compra forçada pelo Estado e a outra é uma venda ao licitante do Estado.

Mais em: Privatização .

Diferenças entre nacionalização e nacionalização

Esses são termos mais ou menos sinônimos. A única diferença é que por “nacionalização” muitas vezes se entende que a nação é um bem privado de algum interesse estrangeiro, enquanto por “nacionalização” se entende o mesmo, mas de qualquer tipo de mercadoria . Podemos dizer então que a nacionalização é uma forma de nacionalização.

Exemplos de nacionalização

Na Bolívia, os hidrocarbonetos foram nacionalizados. 

Um exemplo de nacionalização são os eventos ocorridos em 2008 na Venezuela , a respeito do Banco de Venezuela SA, que era propriedade privada do grupo internacional Santander Río e foi comprado à força pelo Governo venezuelano.

Outro exemplo semelhante ocorreu na Argentina , quando o governo de 2012 nacionalizou 51% das ações da Repsol-YPF , empresa espanhola de hidrocarbonetos .