Explicamos o que é privatização, como se classifica e quais são suas vantagens. Além disso, suas características gerais, objetivos e muito mais.
O que é privatização?
A privatização é o processo jurídico e econômico de transferência de um bem público de qualquer natureza para o setor privado , o que equivale à sua venda pelo mercado .
Veja também: Plutocracia .
História da privatização
Desde a década de 1960, os processos de privatização são polêmicos , na medida em que ocorreram em todo o mundo.
Apesar de seus detratores, é um procedimento que continua e em 1994 atingiu o número recorde de vendas de bens públicos no mundo: cerca de 60 bilhões de dólares.
Na década de 1990, de fato, a privatização foi uma prática realizada em vários países latino-americanos , com resultados díspares, em alguns casos desastrosos (como o menemismo argentino ), em um movimento econômico que defendia o retorno ao neoliberalismo. .
Propriedade privada e propriedade pública
A privatização envolve a transferência de um bem ou empresa do setor público , administrado pelo Estado em condições de proteção e de interesse social, para o setor privado, motivado principalmente pelo lucro.
É um procedimento típico das doutrinas econômicas liberais , que entendem a propriedade privada como condição indispensável para o crescimento econômico e a geração de riquezas.
Ao contrário, é fortemente criticado por setores de esquerda , cujos interesses sociais são constrangidos pela passagem para mãos privadas de ativos que antes pertenciam a todos.
Tipos de privatização
Em termos gerais, três tipos ou modalidades de privatização são distinguidos:
- Transferências de propriedade para o setor privado. Vendas permanentes que dão aos interesses privados a propriedade total dos bens públicos.
- Concessões e contratos. Através destes processos algum bem é concedido a interesses privados por um certo tempo, podendo recuperar depois de um certo tempo a propriedade pública do mesmo.
- Participação. Ocorre quando uma empresa pública vende ou leiloa ações para se recapitalizar, permitindo a entrada de atores privados na gestão do negócio.
Vantagens da privatização
As virtudes da privatização têm a ver com aumentar a liquidez do Estado e liberá-lo de dívidas e passivos, o que pode ser fundamental em tempos de extrema necessidade econômica.
Por outro lado, a interferência do Estado nas questões econômicas é mal vista pelos defensores do livre mercado , por o perceberem como fonte de concorrência desleal, monopólios artificiais e outras formas de protecionismo que impedem o crescimento natural da economia do país .
Ao mesmo tempo, espera-se que a gestão privada de determinados bens públicos (como serviços básicos: eletricidade , telefone, etc.) signifique uma melhoria em termos de eficácia e prestação de serviços, uma vez que a empresa pretende aumentar a sua carteira de clientes e ao mesmo tempo, pode ser regulamentado pelo Estado.
Desvantagens da privatização
As privatizações costumam implicar na redução do pessoal e no aumento dos preços dos serviços ou bens de consumo , necessários para se tornarem competitivos no mercado local.
Isto tem um impacto negativo, em geral, sobre os setores mais desfavorecidos, que perdem seus empregos ou vêem sua capacidade de consumo diminuída , no caso do aumento dos serviços públicos. Tudo isso tem impacto, é claro, na economia local.
Além disso, enfraquecem o patrimônio do Estado e o enfraquecem para enfrentar os processos econômicos, sociais ou políticos, uma vez que muitos de seus ativos primários responderão a interesses privados e grupos de poder que, donos de grandes capitais, podem então influenciar a economia. a política.
Estágios de privatização
Normalmente, a privatização ocorre em duas fases:
- Preparação da venda. Quando são tomadas as medidas necessárias para a reestruturação, liquidação de responsabilidades pendentes, é decidido se o Estado suportará certas despesas de reorganização antes da venda ou se elas serão assumidas pelo investidor privado.
- Método de venda. Estão disponíveis os mecanismos para efetuar a venda e são tidos em consideração o mercado de capitais com investidores estratégicos.
- Critérios de seleção do comprador. Os potenciais investidores são identificados para garantir a melhor destinação dos ativos (a julgar pelos planos de investimento) e a melhor oferta possível (capital recuperado).
Objetivos de privatização
Os objectivos da privatização são claros: deixar que a administração privada assuma as rédeas de alguns bens e processos do Estado, apostando que a livre concorrência obriga estes novos interesses a pr>
Alternativas antes da privatização
Em muitos casos, a reorganização do Estado é referida como uma fase anterior à privatização . Isso significa que antes de vender bens públicos ou leiloar ações de empresas públicas, poderia ser feita uma revisão dos mesmos com o objetivo de torná-los mais eficientes, mais lucrativos, aplicando alguns slogans comerciais dentro do mesmo Estado e evitando assim a necessidade de privatizações.
O dilema dessas soluções intermediárias é que elas sobrecarregam o Estado com os custos políticos e sociais da reforma , uma vez que muitas vezes envolve demissão de pessoal ou corte de gastos públicos.
Consequências da privatização
Como visto anteriormente, as consequências atribuídas à privatização dependerão da perspectiva que se tenha em relação às necessidades econômicas de um determinado país e da melhor forma de resolvê-las.
No entanto, os efeitos imediatos da venda de bens do Estado traduzem-se em maior liquidez, ou seja, maior solvência económica , uma vez que o Estado se liberta dos processos e obrigações do bem privatizado e também recebe compensação económica.
Porém, você também perde o controle do ativo vendido e isso pode significar, a partir de agora, despesas maiores do que as adquiridas com a venda inicial.
Exemplos de privatização
A seguir estão algumas empresas latino-americanas cujos casos de privatização foram emblemáticos:
- México . Telmex, TV Azteca, CFE e Elektra.
- Colômbia. RCN Televisión, Caracol Televisión, Colombia Telecomunicaciones e ISAGEN.
- Argentina. Telefe, Telefónica Argentina, Ferrovias Argentinas, Segba.
- Chile . Rádio Nacional do Chile, Entel Chile, Endesa Chile.
- Venezuela . Cantv, Electricidad de Caracas.
