Explicamos o que é um governo federal e quais são suas vantagens e desvantagens. Além disso, suas características, classificação e exemplos.
O que é um governo federal?
Governo federal é entendido como o regime de organização política de uma nação governada pelo federalismo . Este último é uma doutrina política que associa os diferentes estados, associações, cantões, províncias ou territórios em uma única organização política central.
Algumas das funções e poderes das regiões que constituem a nação são delegados ao órgão superior, ao qual pertence a soberania nacional: um estado federal ou federação.
Os estados federais, então, têm governos federais, que se encarregam da questão conjunta e global das diferentes regiões federadas , enquanto estes têm governos regionais. Estes últimos são autônomos, mas subordinados em poder ao federal ou centralizado.
Além disso, os governos regionais, no entanto, têm uma representação no poder centralizado. Em outras palavras, eles participam dela, geralmente por meio de uma câmara plural de legisladores .
Um governo federal, portanto, equivale a um governo central , em cujas mãos normalmente reside o Poder Executivo .
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Vantagens de um governo federal
Os governos federais são ideais para países com uma vasta extensão territorial , especialmente se isso implica grandes diferenças étnicas, culturais ou sociais entre seus habitantes.
Nesse tipo de governo , as diferentes regiões mantêm grande parte de sua autonomia e podem, em grande parte, continuar a ser governadas por suas tradições.
A condição para essa autonomia é que não violem as regulamentações federais.
Em troca, recebem as vantagens de um governo centralizado : uma liderança unânime, capaz de tomar decisões executivas sem a necessidade de pactuação prévia com todos os setores federais, o que demoraria muito.
Desvantagens de um governo federal
As desvantagens de um governo federal estão relacionadas às constantes tensões entre as lideranças federal e regional . Esse pode ser um motivo frequente de divergências ou desconforto na população .
Os desconfortos são mais significativos se a população considera que obrigações de alguma natureza lhe são impostas sem dar o suficiente em troca. Os estados federais existem à sombra do movimento de independência de algumas de suas regiões.
Como o governo federal se originou?
O termo “federal” vem do latim foederis (“tratado”) . No entanto, o conceito é muito mais antigo, uma vez que já era utilizado nas alianças entre tribos hebraicas ou nas ligas das cidades da Grécia Antiga , geralmente motivado pela necessidade social e militar de enfrentar um inimigo comum.
O primeiro teórico do federalismo foi Johannes Althusius (1557-1638) , que elaborou as primeiras teses sobre federalismo e soberania popular. Suas ideias foram complementadas por Hugo Grotius (1583-1645), que o propôs como modelo de acordo entre as nações.
No entanto, uma das obras mais importantes sobre o assunto é O Espírito das Leis, de Charles de Secondant , o Barão de Montesquieu (1689-1755).
As teorias sobre o federalismo foram muito influentes no combate na Europa do século 16 contra a teocracia, que era o controle do Estado pela Igreja .
A relação entre Estado e Igreja era fundamental no Antigo Regime, o mundo feudal . Em outras palavras, a república federal surgiu como uma alternativa ao Estado Monárquico Absolutista .
Poderes do governo federal
É comum que um governo federal tenha jurisdição sobre governos regionais ou federados nas seguintes questões:
- Política externa. Diplomacia, comércio exterior, assuntos militares.
- Decisões executivas . Decretos presidenciais, assuntos de natureza presidencial ou vice-presidencial.
- Direitos fundamentais. Decisões sobre direitos humanos e outros assuntos que são regulados por convenções internacionais (embora isso também possa residir na justiça federal ou regional, dependendo do que está estabelecido na carta constitucional do país).
No entanto, a divisão final de responsabilidades e poderes entre o governo federal e o governo regional deve ser aquela estabelecida na Constituição do país, ou seja, na Constituição federal (que difere das constituições locais).
Justiça federal
Nos estados federais, geralmente existem duas instâncias principais de justiça :
- Os tribunais federais. Eles interferem em todo o país, pois garantem questões de justiça comuns a todos os estados da federação e consideradas prioritárias.
- Tribunais regionais ou estaduais. Eles ditam as leis particulares de cada província ou estado federado, desde que não contradigam as leis federais de maior alcance.
Assim, os crimes podem ser resolvidos de forma diferente em um estado ou outro . Por exemplo, em alguns estados federais dos Estados Unidos (EUA) existe pena de morte para crimes extremamente graves, enquanto em outros não.
Constituição Federal
Uma constituição federal é uma carta que estabelece as bases para o acordo de federalismo entre vários territórios ou nações envolvidas, que desejam formar um governo comum.
A constituição estabelece os princípios em que reside a união entre eles e detalha a distribuição de poderes, responsabilidades e liberdades. Seus poderes vão além das possíveis constituições regionais com as quais cada estado ou província decide obedecer.
Tipos de federalismo
Existem duas formas comuns de federalismo:
- Simétrico. Baseia-se em poderes iguais para os Länder, conferindo-lhes, assim, exatamente os mesmos poderes e responsabilidades.
- Assimétrico. Estes são aqueles em que certos Länder têm maior (ou menor) margem de liberdade ou autonomia do que os demais. Geralmente, isso se deve a razões culturais, sociais ou históricas, como ter um idioma diferente, como é o caso da província de Quebec, no Canadá.
Federalismo e anarquismo
Existe uma relação entre os dois termos, pois Pierre-Joseph Proudhon, o primeiro indivíduo a se autodenominar “anarquista” , utilizou o termo “federalismo” para se referir à sua ideologia, oposta à construção de um Estado opressor.
Em vez de um estado centralizado que controlava tudo, esse tipo de federalismo apostou na união dos “federados” que abriram mão de parte de sua liberdade em troca de benefícios. Em seu ideal de federação, no entanto, o indivíduo retinha maiores liberdades do que aquelas concedidas ao governo federal.
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Diferenças entre federação e confederação
As confederações diferem das federações no sentido de que seus membros constituintes (sejam eles estados ou países inteiros) mantêm grandes cotas de autonomia.
Em outras palavras, o poder central é mais limitado em cada um dos territórios , que, por exemplo, pode ser desassociado de forma mais ou menos livre. Já nas federações, esse tipo de autonomia é sacrificado.
Exemplos de confederações são: a União Europeia , a Comunidade da Grã-Bretanha ou o estado formado pelas nações da Sérvia e Montenegro.
Países federais
Muitos países do mundo aderem a um sistema federal: Áustria, Alemanha , Argentina , Bélgica, Brasil , Estados Unidos , Índia , México , Rússia, Suíça e Venezuela .
Por outro lado, países como Itália , Espanha e Reino Unido têm estados descentralizados que se assemelham muito ao federalismo.
